臧英年:审视港澳 热盼统一
本报特约撰稿人:臧英年
今年十二月二十日美国《华尔街日报》议论版刊出该报编辑部作者麦路奇尔(Melchior)一文,标题是:“为什么北京要将香港转化为澳门。”该文的论点是,香港和澳门两地的历史背景、当前成就、社会制度和居民组成都不同,从北京的观点看来,澳门奉行“一国两制”充分正确,成效显著,而香港则是缺乏表现,所以将香港变为澳门就是北京的如意打算。
具体说来,港澳之别是如何呢?套用上文作者的话来说:“从澳门到香港乘轮渡一小时到达,但两地之差恍若两个世界。”澳门是赌城之最,市内霓虹灯耀闪,而黑道猖狂。澳门经葡萄牙统治四百四十二年后于一九九九年十二月二十日归还中国。葡萄牙直到一九七四年才建立比较稳定的民主政体。香港在英国百年的统治下更注重法治,给予居民更多的自由和服务,并建立了独立的司法制度。在一九六0年代抗御了毛派势力的入侵,至今香港民主派的政治影响力也显而易见,对特首和立法局成员对全民普选也不断在争取中,澳门则既无此仇,亦无此法。
美国《传统基金会》(Heritage Foundation)发表了经济自由的统计指数。在资产权力方面香港得分93.3(100是满分),澳门得分60。香港在政府公正领域得分83.8,而澳门为33.2。全文的结论是,香港有注重法治的好名声而成为全球经济中心之一,澳门除了赌场著名外是乏善可陈。就此可知为什么香港人有香港人的作法。假如北京重视经济增长便要对何所求十分谨慎。(注:此指求将香港变为澳门。)
回顾往事,可知香港七个月以来动荡始于香港特首林郑月娥要建立“引渡条例”,以便处理港民陈同佳在台湾杀害女友后逃回香港,躲避台湾司法的审讯和追究。但,星星之火可以燎原,港民反对此举,附加了港民对北京积压的不信任和不满意,引发了大暴动,步步升级,日日恶化,最后导致学生上街,警民互斗,共物破坏,商业萧条,⋯⋯其恶果是使香港位居世界第二大金融中心(仅居英国伦敦之后),是全球旅客向往的去处,是外界和大陆业务中转站的种种大好地位和形象都大打折扣,每况愈下。如今香港乱局已大致收敛,但前景仍难预料。
于此让我们探讨一下“一国两制”的话题。一九八0年代准备和完成香港回归,邓小平提出“一国两制”为处理方案。香港于一九九八年回归中国,但“马照跑,舞照跳”,香港在回归五十年内继续维持资本主义的民主制度。相对的,大陆则实行专权的社会主义制度。但是,世界上任何国家都不能“一国两制”到底。假以时日,要化为“一国一制”。十九世纪一八六一年美国爆发了解放黑奴为焦点的南北战争,林肯总统说:“国家不能一半是自由人,另一半是奴隶。”换言之,全国要供给全民一样的自由平等的制度和处境。
因而,给香港提供时间和空间去充分体验和改进其民主制度,是必要的,是有益的。同此,台湾也要大力朝民主制度的进步和成熟迈进。避开“台独”的虚招,最终走向中国和平统一的康庄大道。中国需要的不是“听话”的香港和“闭嘴”的台湾,而要切身检讨,如何改善本身的制度,最后发挥足够的号召力和吸引力,让港民和台胞欣然接受欣欣向荣、自由平等的一国一制,共同造就民族重振的辉煌。
正所谓:“一国两制可过渡,全国一制是出路。努力求进港澳台,华夏一统高杆树。”
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