大陆将取消暂住证 改用居住证制度
2015年02月20日
大陆户籍改革更进一步,暂住证制度可望取消,居住证制度全面实施,意味着没有当地户籍的外来人口,可以获得应有社会福利。
中国新闻网报导,大陆近日通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,即将实施。
其中包括推进户籍制度改革,将建立与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制,并落实未设籍人员落户政策。
以往,外地人如果没有暂住证,将被处罚或遣返。一般认为,暂住制度歧视外地人口。
2010年后,大陆部分城市将暂住证制度改为居住证制度,但实施细则,如门槛和条件、有效期限、享受的福利待遇,以及可否转为长住户口的规定,并不相同。
根据中国大陆国务院网站,目前实施的居住证制度,目的主要有两类,一是吸引高素质人才,一是为了加强对流动人口的管理。
1958年大陆公布的户口登记条例,限制农村人口进城,并规定了向城市倾斜的辅助性制度,造成城乡二元社会结构。
随著改革开放,越来越多的农村人口到城市寻找工作机会,却无法享有与当地人相同的子女教育机会及社会福利,造成许多问题,户籍制度改革的呼声也日益高涨。
中新社报导,大陆公安部负责人说,这次的公安改革是全面系统性的改革,包括7个方面的主要任务、100多项具体措施,几乎涵盖了公安各个层面。
(来源:中央社)
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