美国放宽中国公民签证可增收千亿美元

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［本报综合］奥巴马10日在北京宣布，美中双方已缔结签证有效期延长的条约。白宫在情况简报中说，两国之间的旅游、商务签证原本有效期只有1年，现在延长到10年，已经是按照美国法律规定所能达到的最长期限。
白宫称，这项协议使得美中各自公民进入对方的国家更加容易，将提高美中两大经济体之间的贸易、投资和商务联系；而学生和交流访客的签证延长将更有利于两国民众间的联系，有利于更多出色的学生进入美国的高等教育机构学习。
2.8亿美元换211亿美元的聪明生意
根据白宫发布的数据，2013年共有180万中国旅行者访问美国，为美国经济做出211亿美元贡献，帮助美国增加了10.9万个就业岗位。然而，中国作为目前世界上出境旅游增长最快速的国家，每年却仅有低于2%的出境游客选择美国，其中，出行成本和签证问题是最受关注的两个问题。白宫预计，实施更加宽松的签证政策后，2021年将有730万中国旅行者来到美国，为美国经济贡献850亿美元，帮助美国增加44万个就业岗位。
但是，这项将签证有效期从1年放宽至10年的新政也意味着美国要放弃可观的“签证申请生意”。美国在华签证中心官网(www.ustravel.com)显示，根据现行的汇率，商务/旅行（B）和学生（F）签证的申请费用为160美元。按照去年180万中国人赴美旅行的数字来计算，美国在中国的签证业务上赚取了约2.88亿美元。
市场反应悲喜交加
放宽了签证有效期，美国经济受益了，赴美旅游、留学或商务考察的公民也受益了，在看起来的皆大欢喜之中，市场却反映出悲喜交加的情绪。
放宽签证有效期，毋庸置疑，代办美国非移民签证服务的中介公司自然要为生意的流失而叫苦了。10年的有效期意味着中介机构失去了以往每年更新一次的美国签证蛋糕，不得不持续地挖掘新客户。
在投资移民圈子里，一部分人认为今后去美国越来越方便的现实，会让很多中国人放弃移民美国的念头，从而影响EB-5项目的生意。也有一部分人认为新政将会促进中国人移民美国而不是减少移民申请，因为移民最大的目的并非只是为了“方便去美国”。