参议院两党达成财政协议

作者: admin
2013年10月18日

本报综合:《纽约时报》报道,参议院两党已经就财政问题达成协议。此前多家媒体报道,解决美国财政僵局协议已经接近达成。美国有望摆脱违约阴影,并且结束已经延续两周的政府关门。道琼斯大涨超过200点,欧洲股市也以上涨收盘。
据WSJ,参议院已同意保留美国财政部采取紧急措施的权力,以避免未来出现违约。目前方案将把美国债务上限延长至2014年2月7日;如果超过这一日期,财政部可采取“非常规措施”将达到债务上限的时间再延长几个月。此前众议院方案曾寻求废除这些权力。
美债上限“触顶”
今年5月19日,美国政府触及了其法定的16.7万亿美元的债务上限。之后,美国财政部采取了非常规措施筹措政府运转资金。而这笔资金将在10月17日耗尽。
理论上说,届时国库将没有钱花。如果国债上限不能及时提高,联邦政府将无钱可花并支付债务,将构成违约,对美国及世界经济造成严重危害。
艰苦僵持
在华盛顿,驴象之争仍在持续。放弃了几乎一切外交活动的总统奥巴马放弃周末,继续同两党国会领袖进行电话或面对面磋商。
就共和党10日所提短期调高债务上限6周的临时方案,奥巴马11日同部分共和党籍参议员会面,同共和党人、众议院议长约翰·博纳通电话。白宫发言人卡尼说:“就(双方)建设性接触而言,同过去一些天的情况相比,我们显然处于更好的位置。”
不过,白宫以及两党议员都表示,在谈判是否涉及医改方案、财政议案等关键问题上,两党分歧仍然很大。11日共和党提出了新的一揽子谈判解决方案,但白宫和民主党未表现出积极态度。“仅仅在6周时间里提高国债上限,而且把它同财政谈判挂钩,只会在6周后把我们再次拉回当前困境。”卡尼说。
美国欠中国的债安全不?
最近公布的美国财政部公布的国债持有者数据显示,截至今年7月,中国持有1.2773万亿美元美国国债,为这类债券的第一大美国国外持有者。
中国财政部副部长朱光耀日前警告,美方在10月17日之前采取切实有效措施,及时地解决国债上限的争执,防止美国国债违约,确保中国对美投资的安全,确保全球经济的复苏进程不会由此受到严重干扰,这是美国的责任。
多数华尔街机构和人士认为美国出现债务违约的可能性不大。
全球三大评级机构之一———穆迪投资者服务公司7日发布报告称:“即便债务上限没能上调,我们仍相信美国政府将会继续支付其发行债券的本金和利息,其信用也不会受到影响。”
穆迪表示,美国国债利息支付是每个月两次,10月17日之后的第一次支付将在10月31日,利息额度为59亿美元。“从技术角度看,直到这一天,美国政府才有可能出现债务违约。更进一步讲,考虑到这笔钱的数量相对较小,美国出现债务违约的可能性非常之低。”

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