欧盟解除叙利亚武器禁运

作者: admin
2013年05月31日

本报综合:欧洲联盟成员国外长27日齐聚比利时,会商延续对叙利亚的武器输出禁令。英法两国力主松绑,多国反对解禁。
欧盟各国最终达成折衷方案,当前武器禁运到期不再延续,“现阶段”不向叙利亚反对派输出武器,其他针对叙利亚政府的制裁禁令延期一年。
英法“获胜”
欧盟成员国会商一整天显现欧盟内部对武器禁运议题分歧难弥,如果不能达成协议,欧盟对叙利亚政府一揽子制裁将面临到期后无法延续的尴尬。
英国和法国是解除对叙利亚武器禁运的积极倡导者,认定武装叙利亚反对派可增加“砝码”,迫使总统巴沙尔·阿萨德通过对话,政治解决当前危机。
英法两国外长“欢迎”这一结果。英国外交大臣威廉·黑格27日坦陈,“这是英国希望看到的结果,解禁可以让英国灵活应对今后的形势。”
欧盟当前针对叙利亚的一系列制裁6月1日到期。欧盟2月曾经修改武器禁运内容,允许对叙利亚反对派提供非致命性军事物资和医疗物资。
在解除武器禁运问题上,美国始终态度谨慎,担心武器落入叙利亚极端宗教武装手中,包括关联
“基地”组织的“胜利阵线”。
多国“保留”
欧盟多个成员国,包括荷兰、捷克、瑞典和奥地利等反对解除武器禁运。这些国家认定,这一举动可能导致叙利亚冲突升级、不稳定局势扩散。
基于这些国家的坚持,欧盟外长会议正式文件中特意反映出这一点:向叙利亚反对派输出武器基于各国自主意愿,言下之意,输出武器的行为仅反映成员国各自立场,不完全代表这一地区组织立场。
文件同时声明,各成员国同意,各方应采取一切可能措施,确保出口武器不被滥用,不落入宗教极端武装手中。
作为妥协,黑格表态英国不会立刻向叙利亚输出武器。法国外交部长洛朗·法比尤斯明确,法国会遵循各项要求,依照叙利亚各方政治磋商进程把握节奏。不过,一些外交人士预计,这一承诺的有效期截至8月1日。
奥地利外交部长米夏埃尔·施平德勒格会后对这一结果表示“遗憾”,“欧盟应该坚守原则,我们推动的是和平运动,不是战争运动。”
欧盟“为难”
围绕叙利亚武器禁运,英法两国显现强硬姿态,不惜“牺牲”欧盟内部团结。按照一名欧盟成员国外交官的说法,英国“寸步不让”,各方压根无法达成妥协。
奥地利政府先前说,如果武器禁运失效,奥地利将考虑撤出部署在戈兰高地的380名维和人员。联合国在这一争议地区为叙利亚和以色列争议双方提供缓冲。
欧盟外交政策高级代表,即欧盟外交部长凯瑟琳·阿什顿“澄清”,这一结果不意味欧盟难以达成“共同政策”,只是关联叙利亚冲突,各国希望做出自己的决定。
欧盟成员国虽然没有就武器禁运达成一致,但同意继续保持对叙利亚政府的各项制裁,包括对叙利亚金融、贸易和投资的经济制裁,冻结巴沙尔和政府官员的海外资产等。

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