非营利组织公信力论坛

作者: admin
2012年07月06日

2012年3月22日星期五,在印第安纳大学普渡大学印第安纳波利斯大学(IUPUI)的全球学习教室,一个年轻的中国学生组织—中国慈善领袖计划,举办了他们一年一度的大型论坛,今年的主题是非营利公信力。中国慈善领袖计划是一个由在印第安纳大学慈善研究中心学习的中国学生发起的,旨在推动中美慈善领域交流,提升中国慈善专业化和职业化的学生组织。每周他们都会在印第安纳大学的慈善图书馆举办中美慈善领域的对话和交流,领域从高等教育筹资,联合募款这些非常实际的慈善技术话题到慈善文化与伦理和草根组织合法性等核心的慈善伦理话题。本次的年度论坛旨在邀请国际和美国比较知名的慈善学者和实践者,就全球的慈善公信力的实践和关键问题进行讨论。

2011年可以说是中国慈善行业经历疾风骤雨的一年,同时也可以被称为公益组织公信力危机之年。因为郭美美事件(一位名叫郭美美的小孩在微博上炫富,其职位显示为中国红十字会某部门经理),中国红十字会和各省的分会遭受了极大的信任危机。根据一个权威的网上调查,因为郭美美事件, 82%的受调查者显示他们永远不会再给中国红十字会捐款,15%的受调查者表示只有红十字会公布每笔善款的去向,他们才会继续为其捐款。只有2%的受访者表示他们会继续捐款。作为中国最知名和规模最大的慈善组织之一,红十字会的危机同时也标志着整个中国公益慈善行业的公信力危机。但同时,反观美国公益慈善的历史,公信力危机同时是非营利组织面对的重要挑战。1992年,美国联合劝募爆出重大财务丑闻,将非营利组织公信力推上了风口朗杰。德州大学慈善领域著名教授Peter Frumkin更是将现代慈善的三大问题定义为有效性(effectiveness), 公信力(accountability)和合法性(legitimacy)。因此我们怎样从这三个角度去解读非营利组织公信力呢?我们怎么理解不同领域的非营利组织公信力呢?非营利组织公信力是怎样在全球实践,我们又能做些什么去促进非营利公信力的建设呢?这次论坛中,中国慈善领袖计划请来了四位美国非常知名的慈善界学者和实践者来和大家讨论这些问题。

第一位是印第安纳大学慈善研究和环境与公共事务学院的Leslie Lenkowsky教授。他曾任美国著名智库Hudson Institute的主席,并且担任白宫志愿与社区服务司司长,在学术和实践领域拥有非常丰富的经验。在论坛中,他着重分享了当今提升慈善领域公信力的几大挑战。第一就是很难给出合适的评估指标,慈善项目与商业不同,很多涉及到人的改变,但这些恰恰是最难测量的,这让慈善组织的项目更难完全对公众透明公开;第二就是很难给出明确的因果关系,一个社区和人的改变往往是多种因素造成的,我们很难确定一个慈善项目是否造成改变的核心因素。比如学生学习成绩的提升有很多因素,我们很难明确到底哪个是归功于一个非营利的学生辅导项目;另一个则是慈善文化的因素,很多慈善组织认为既然已经做了好事,为什么还要宣传并且接受大众的监督,他们认为这是一种浪费精力的表现。这三大因素是影响慈善组织公信力的主要因素。

第二位是印第安纳波利斯本地一个家族基金会(Christel DeHaan Family Foundation)的执行组人Klaus女士。她主要从她的基金会的角度,从微观阐释了他们是怎样看待非营利组织公信力和怎样实践的 。Christel DeHaan Family Foundation是一个致力于提升印第安纳波利斯艺术氛围的基金会,而这个是非常难以评估。同时基金会对于其合作伙伴充分信任,也相信很多外加的评估指标实际上更多浪费了非营利组织的精力。他们和印第安纳地区几家比较大的致力于艺术的基金会合作,一起开发了一个项目策划书申请模板,这样最大程度让本地社区组织只要填一个表,就能用在大多数的场合。他们认为一方面公信力很重要,但同时我们不应该因其就让公益组织陷入无穷尽的文字和宣传工作中。

第三位是一家社会企业创投机构(Synergy Social Venture)的负责人Jung 女士,她在越南通过Skype参加了我们的回忆。Synergy Social Venture 在全球都有项目点,因此,Jung女士拥有非常丰富的非营利组织全球经验。她主要从各国不同的非营利组织公信力实践为切入点讲起。目前,在大部分发展中国家,非营利组织刚刚兴起,其公信力也主要集中在财务方面,大部分政府要求非营利组织进行年度的审计,但是对于项目成效的评估还非常少。

最后一位是WFYI的财务总监Lorenz先生。他主要从财务角度讲了作为一个印第安纳波利斯比较大的非营利组织,他们是怎样构建组织的财务体系,建立有效的预算体系来搭建组织财务公信力的基础。他从自己组织的角度提供了非常实际的财务架构建议。

本次的非营利组织公信力非常成功,同时印第安纳大学国际学生事务处也对其进行了资金和场地的支持,整个全球学习教室座无虚席,很多国际学生都有参加,很多学生都表示回国后很有兴趣参与非营利组织的实践或者创立自己的非营利组织,非营利组织与公益慈善已经真正成为了一个全球现象,每一个有责任的公民都可以通过它来参与改变自己的社区,让自己的国家和社区

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