加州签署法案允许 大学生运动员获得合法收入

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【本报体育记者 雷震 报道】NCAA大学生运动员该不该有收入? 有了收入合不合法？这一系列问题争论已久，收入是区分运动员的职业和业余身份的最重要标志，非常敏感。这事近日又被提到议事日程，而且有了初步的答案。

加州州长纽森（Gavin Newsom）9月30日签署Fair Pay to Play Act法案，允许大学运动员接受代言。此举可能颠覆美国的业余运动模式，并引发法律挑战。

该案由州参议员斯金纳（Nancy Skinner）提出，要求加州公立与私立大学允许大学运动员接受付费代言，且通过签署赞助协议和接受其他补助方式，帮助选手在转为职业球员前能体现运动员价值，也帮助部分大学运动员摆脱贫困。

这项立法引发全美关注，NBA球星詹姆斯是重要推手，签署法案后，纽森州长还在推特上称赞了詹姆斯。该法案在加州参院以39：0通过，众议会在9日也以73：0通过。

NCAA全美大学体育协会是由1281个大专院校、联盟组成的业余体育协会，属于非营利组织，每年至少48万名大学生运动员参与各类大学赛事，向其提供奖学金和各种补助。 NCAA的收入主要来源是男子橄榄球、男子篮球这两个赚钱项目。NCAA靠这两棵“摇钱树”收入颇丰，2017年的收入就多达11亿美元。之后再分配给协会内的院校及联盟，由学校分配给那些“不赚钱”的运动项目。

尽管存在不公平的弊端不断受到质疑和挑战，但NCAA近百年还是维持业余选手的身份。NCAA已经上诉要求推迟法案，称一旦成为法律，可能会伤害业余运动。NCAA主席Mark Emmert致函给纽森，称这项立法“有害”且“违宪”。

信中写道，“若该法案成为法律，加州的58所NCAA学校将被迫允许运动员名称、形象与肖像不受限，将使大学与职业运动无法区别，且会给学校带来不公平的招聘优势，导致他们无法参加NCAA比赛。”

而支持该法案立法者指出，一些大学运动员为学校赚钱，却无法“分一杯羹”，对他们而言也不公平。

新法将于2023年生效，届时，加州的公、私立大学都不再禁止学生运动员签署运动鞋、软性饮料等代言合同，允许他们利用自己的形象、名字或肖像获利，就和职业运动员的权利一样。新法还禁止各大学开除接受赞助合同的学生，但是该法不适用于社区大学，仍禁止社大运动员接受与学校合同矛盾的赞助。

NCAA还警告，该法将使加州的大学获得招募优势，这种不公平可能会导致NCAA禁止加州的大学运动员参赛。纽森签订法案后，南加州大学、加大洛杉矶分校、伯克利分校、斯坦福大学等著名大学运动队都有被禁止参加NCAA比赛的风险。而一旦加州学校被排除在外，他们有可能会成立一个新的联盟。

天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。纽森的法案获得通过，给了运动员上大学赚钱的好处，却也触犯了NCAA的既得利益。双方必将力争到底，“潘多拉的盒子”才刚刚打开。