为实现中国和平统一献策

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本报特约撰稿人：臧英年

2019年初，两岸互动里最引人注目的一项新闻就是大陆习近平主席和台湾蔡英文总统直接的立场交锋。蔡先发表了元旦讲话，习告知以《告台湾同胞书》。习强调，统一是民族复兴的必然要求，要探索“一国两制”对台的适用方案，建议台湾各党各派人士和大陆进行政治协商会议，并保留武统的选项。

随后，蔡对习的发言立即反应，也在外国记者简报会里明确表示，台湾人民的共识是拒绝九二共识，不接受一国两制。他们对大陆不信任是由于：“中国民主体制欠缺不足，人权纪录不佳，未放弃武统立场。”台湾有待中国大陆踏出民主和人权的脚步。蔡在新年谈话里针对大陆提出的四个必须是：“必须正视中华民国台湾存在的事实，必须尊重台湾两千三百万人民对自由民主的坚持，必须以和平对等的方式来处理我们（两岸）之间的歧异，必须是政府或政府所授权的公权机构坐下来谈。”

台湾在野的国民党针对习和蔡的讲话反应较慢。国民党主席吴敦义、前主席马英九和朱立伦都一致发言，反对台独，承认九二共识是两岸走向和平的开始和基础。而台湾承认的九二共识是“一中各表”，不是大陆坚持的“一国两制”。

美国媒体对习蔡交锋的新闻也有反应，《纽约时报》2019年1月6日刊出一文，标题是：“台湾领导拒绝北京的统一论。”文内说：“蔡英文在台北对外国记者做简报时说，台湾任何政治人士若是接受习近平主席最近的发言，就是违背了台湾人民的意愿和信任。她也呼吁国内和国际要支持台湾立场。⋯⋯蔡的发言提升了她在台湾的声望⋯⋯华府留意到蔡坚持的论点⋯⋯美国国会里要协助和维护台湾民主体制的呼声日益增长⋯⋯”

纵观台湾局势和各方表态，可以看出以下重点：

一，蔡英文在台湾九合一及县市议长选举中惨败。她急需重整旗鼓，争取2020年台湾仍由民进党执政。她断言拒绝了九二共识和一国两制，说明台湾是独立自主，和大陆平起平坐，不采纳大陆统一模式的号召。此举获得了台湾多数人民的支持。

二，国民党接受“九二共识”的前提是“一中各表”。台湾在中华民国名称下掌握治权，不承认北京对台湾拥有主权。换言之，当前的实况是，一国两区和一国两治。

三，美国赞成台湾体制，同情和支持台湾，承认台湾是中国的一部份，但不支持台湾独立，并主张两岸之间解决纠纷不能诉之武力。

四，大陆对两岸统一有使命感，没有明确的时间表。但决心以武力为后盾，制止台湾走上独立分裂之路。

五，当前两岸和平相处，互利互惠及互通有无是暂时安定的双赢局面。可是，如今蔡英文已被大陆官方明订为“台独份子”，倘情况继续恶化下去，“台海无风波”的现况会产生不良变化，危及两岸的和平相处和友好往还。

回顾历史，毛泽东1949年击溃国民党退守台湾之后，竟然改国名为“中华人民共和国”，为两岸至今的名份之争和两个中国的争议种下伏笔，十分失策和不幸。蒋介石1972年在中华人民共和国进入联合国、并取代中华民国在安理会的席次时，毅然决定，“宁为玉碎不为瓦全”，将中华民国退出了联合国，就留下了日后中国统一的机会。否则，两个中国从1972年起就在联合国内并存，迄今已47年，早已固定成为南北韩并列的局势了。

2000年5月20日台湾首次政党轮换，陈水扁代表民进党登台执政时，我灵机一动，为他拟就了一篇他的就职演说词，在海外报纸公开发表。提出了两岸和平统一的和解方式和渐进步骤。该文开始时说：

“许多关心两岸关系及中国和平统一前途的海外侨胞在集思广益、各献良策之下，给将于五月廿日在台湾就任的中华民国总统职的陈水扁代拟了一个他就职演说之中有关两岸关系部分的讲词：

各位同胞、各位嘉宾：我刚刚听到欧盟和中国大陆达成协议，双方谈妥了合作条件，欧盟支持中国加入世贸组织。‘平等、友好、互利、互补’是双方遵循的原则和精神。我想，这八个大字也正好可以用来说明海峡两岸今后和平统一的基本原则和指导精神了。

在这次全民直选总统的竞争里，我有幸在台湾同胞的选择下脱颖而出，获选为总统，我今后最重要和唯一的责任就是为台湾同胞和中国人民带来幸福、自由与和平。

在二十世纪全球化的政治和军事冲突中，世界上产生了东西德、南北韩、南北越和中国分裂的不幸局面。如今，德、越已经统一，南北韩已开始了政治协商，难道中国统一的问题还不应该提上议程吗？

如今两岸和平统一最大的障碍来自两方面，一是“法统谁属”，二是体制差异⋯⋯”。

针对以上两大和平统一的障碍，我提出以下的具体解决方案供大家参考：

• 中华民国成立在先，中华人民共和国成立在后，但如今为了和平统一，以后双方都称“中国”，为了目前识别两岸，北京方面称中国，台湾方面在中国后加一括号，注明台湾，即为中国（台湾）。
• 中国国歌，统一用“义勇军进行曲”，这是抗日战争时期唤醒民心、一致对外的爱国歌曲，这比“三民主义，吾党所宗”更适合为国歌。因为国共两党都不能再以党治国了。
• 国旗就把青天白日满地红旗和五星红旗和在一起，在“满地红”上增加五颗大小一致的星，这正好代表“工、农、兵、学、商，一起来救亡”。以往，美国和中国的国旗都曾经改变过，中国曾有过五族共合的五色旗，美国也曾有过十三星和四十九星等的前身，既要两岸统一，就把两岸的国旗也统一起来吧。

以上国名、国歌和国旗的调整，就自然组合了两岸的传统和精神，而可为全中国的人民接受。为两岸人民服务的政治家也可以名正言顺地推动这个计划。

为了消除两岸的差异和促进两岸的互信，我建议以下各项措施。

• 订出可行计划，开放党禁、报禁。两岸各党派最终可以互访，可以在两岸宣扬各党主张。两岸互设通讯社，新华社等去台北，中央社等来北京。双方订报自由，采访自由。
• 台湾安排人员参加中国全国人大、政协，中国派遣人员参加台湾国大、立、监委组织，费用自负，发言自由。
• 积极展开两岸三通，在经贸合作上更上层楼，共同努力，各施所长，开拓国际市场。
• 在科研、环保、气象、文教、旅游、文艺活动等各方面扩大合作，增加互惠。
• 大陆派人观察台湾各种选举，大陆逐渐实施各级政府官员由人民直选产生的制度。廿年后两岸人民联合选举共同的中国总统。
• 台湾以庞大基金在大陆设教育基金会，协助大陆教育事业的推展，和现代职工技术的培训。
• 中国支持台湾方面派遣观察员进入各国际组织，观察员是中国代表团成员身份。
• 两岸在外国的驻外使馆人员开始建立交流互访关系，以增进了解和探讨可能的合作领域。
• 两岸都广泛征求爱国有识人士对增加两岸合作、交流，及促成和平统一问题，提出坦诚可行意见，讨论公开，不受限制。

以上，我提出的各项建议，只是一个理想的全程计划，在实施内容、步骤和进行各方面都有待海峡两岸去进一步地思考和斟酌。所谓：取法其上，仅得其中。如今提出一个理想的计划也是有其必要的。”

此文写于19年前的2000年。至今，两岸的三通和多方面的交流合作早已实施，唯有和平统一的目标仍待实现。海峡两岸的领导者若能真正为民着想，不以名位之争为先，不以党派之私为念，应可针对和平统一的两大障碍，一是法统、二是体制，深入探讨，寻获答案。认为什么体制用于中国可以富民强国，可以顺应世界潮流，为中华民族的复兴和中国的昌盛开拓一条浩浩荡荡的光明大道。

习近平主席建议，两岸各党各派人士可以共同投入进行政治协商，如何实现中国和平统一的话题是最为迫切和重要。正所谓：“和平统一两岸求，全力以赴不罢休。名位私心抛云外，全民利益拔头筹。