美国大选与新冠肺炎
本报特约撰稿人:佳木
今年是美国总统大选之年。自4月8日民主党总统候选人桑德斯退选后,下届总统选举已经成为川普总统与前副总统拜登之间的角逐。当今美国正处在新冠病毒肺炎流行的顶峰期,感染人数近110万,死亡超过6万。新冠肺炎疫情将对总统选举产生巨大冲击和影响。本文在此分析和讨论在疫情的影响下总统大选的变化、形势和引起的争论。
选举的变化
一、竞选方式的改变
尽管距总统大选只剩6个月了,但与往年大选有很大的区别是,美国各新闻媒体关注焦点仍集中在新冠肺炎疫情上。美国的疫情,联邦和州政府抗疫措施,医疗及各种救助工作,对疫情的问责和各界的反应都成为民众关心的头等大事。它冲淡了过去大选前如火如荼的激烈气氛。各种助选集会也因避免人之间的接触而被取消。电视广告和新闻媒体的宣传成为目前竞选的最主要方式。如果疫情得到有效的控制,竞选集会仍可能会恢复。
二、选举方式的变化
今年全国选举投票时间定在11月3日。有民众担心由于疫情可能导致选举的推迟,但这几乎不可能。因为川普总统的任期到明年1月20日止,民主党人绝不会同意因疫情推迟选举而让川普继续任职。4月23日,拜登曾说,川普为寻求连任试图拖延选举,但他此言论被川普公开否认。然而,党内的总统初选将会推迟或取消。如纽约先是延期总统初选到6月23日,最近又宣布取消总统初选。此外,为了避免疫情的扩散,有可能开启网上或邮寄投票的大选方式。这既改变美国大选的历史,同时也需要耗费大量人力和物力资源。
选举的形势
一、选民的态度
根据3月底的民意调查显示,拜登和川普总统的支持率差距不大,为48%比45%。然而,民调不一定真实反映选举结果。如2016年总统大选中,希拉里虽民调领先,并总得票数多300万张,但选举人票数少于川普,使她最终失败。选举的民意随疫情发展而变化,在疫情未稳下预测选举结果为时尚早。
二、决战“摇摆州”
根据历年总统大选结果,成功者的胜利取决于摇摆州的中间选民。共和党和民主党在40个州的选民基础牢固,各占优势。如纽约和加州是民主党的大本营,而德州是共和党的票仓,双方的优势地位难以撼动。而其它10个州,包括科罗拉多、佛罗里达、艾奥瓦、北卡罗来纳、新罕布什尔、内华达、俄亥俄、宾夕法尼亚、弗吉尼亚、威斯康辛被称为撑摆州。这些州两党的支持率接近,其选举人数占全国538票的31.3%。这使摇摆州成为总统竞选争夺的主战场。最近有研究者将密西根、亚利桑那归为今年的摇摆州。在本次疫情中,一些摇摆州成为瘟疫的重灾区,如宾西法尼亚、密西根、佛罗里达、科罗拉多、俄亥俄和弗吉尼亚州,其中有些州也是美国传统的工业区。由于疫情发展导致死亡率持续上升,失业率猛增都直接影响这些州的选票。
和疫情有关的争论
这场改变人类历史和命运的瘟疫不仅造成美国人民生命巨大的损失,也重创了美国的经济。据统计,死亡人数已超过越战。据估计到4月底,失业人数将达2000万,15%的失业率创历史新高。围绕着疫情,有关总统竞选争论的话题在以下四个方面。
一、疫情的管控
美国从新冠肺炎发生到大规模爆发仅3个月就成为世界上发病和死亡率最多的国家。民主党批评川普政府对瘟疫反应迟缓、抗疫不力。他们宣称川普是美国历史上犯最严重错误的总统之一。而川普则反驳称美国是最早下达武汉旅行禁止令的国家之一,并且当时受到民主党人士的反对。他指责中国和世卫组织隐瞒疫情和数据的不真实以推卸自身的责任。另外,川普尽早复工的命令受到一些民主党人士的反对。他的目的除了为挽救美国经济外,也为了其连任作考虑。民主党对联邦救助计划偏重大企业,较少照顾小企业和个体行业,这颇有异议。然而,无论何种因素,联邦和地方政府都应为疫情在美国迅速扩散负有不可推卸的责任。
二、医保系统
根据美国疾病控制和预防中心(CDC)的预测,美国新冠病毒感染者中将有240〜2100万人需要住院治疗。人均治疗费达2万美元以上。有医保者需自费1300元,无医保者和一些非法移民面临严峻的医疗人道危机。联邦政府筹集1000亿美元用于医疗救助。前总统奥巴马为穷人设立的奥巴马医保计划一直受到川普总统的反对和攻击。他试图用新方案取而代之。从本次疫情发生的情况来看,全民医保在美国是非常重要的。医保问题将成为总统大选辩论的热点之一。疫情可能使全民医保政策起死回生。
三、美中关系
据最新民调显示,受访美国人中67%对中国持负面看法,90%视中国的影响力和实力为威胁,70%对习近平在国际事务上缺乏信心,这种状况或许与疫情有关。有美国公司及个人、州政府和国会议员要求对中国隐瞒和封锁疫情进行追责和赔偿。面对国内汹涌澎湃的民意和要求中美关系脱钩的呼声,两党都在互指对方亲中立场和抗疫中缺乏对中国批评。如川普指责民主党对中国外交部发言人关于美军将病毒传入武汉的推文沉默不语。民主党批评川普政府在初期称赞中国的抗疫措施。然而,两党在竞选中对华政策上都会刻意保持较强硬的立场,以迎合选民的诉求。因此,无论选战何方胜出,美中关系将进入对抗和渐行渐远的时代。
四、政策的影响
在此次疫情中,美国因一些基本医疗物资和药物原料的缺乏影响了抗疫救援工作。这为川普总统的美国优先、制造业移回美国的政策提供了支持的依据。川普也在推行国防安全法用于抗疫物资的生产。而民主党在奥巴马时代推动的全球经济一体化政策令美国大量工作流失到海外和基本医疗物资的缺乏。疫情使两党在经济政策的分歧变得更加明显,也让美国社会陷入了保守势力的抬头和固步自封的境地。
结束语
虽然目前新冠疫情在美国尚未得到有效的控制,但流行趋势已接近顶峰期。现距总统大选投票日还有半年的时间,如果没有其他意外情况发生的话,川普总统连任的机会仍然很大。
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