更严格的移民法案来了？

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黄亦川律师

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读者提问：

近来网上盛传，川普总统又发布了新的移民法令提案。面对当前大局势，不但没有合法身份的同胞担心受怕，就算有绿卡甚至于已入籍为公民的外来人士，也不知所措。请问川普总统最新有关移民的行政命令或法令，具体内容是什么？哪些对我们华人影响最大呢？

 

黄亦川律师回答：

你们说的没错，川普总统最近又发表了一项移民法令的提案。基本上是依据美国阿肯色州极端反移民参议院棉花先生的老旧提案，建议取消美国公民的父母、兄弟姐妹以及成年子女等的绿卡申请资格，将美国每年约一百万的新移民大幅度降低；另外也限制每年的难民数额为五万，其主要目的是要将美国的移民政策从偏重亲属移民、家庭团聚转移到积分制的精英移民。

精英移民的评分标准，大致仿效加拿大与澳大利亚的规定，根据移民申请人的教育程度、年龄、财力、英语水平等等加以评分。分数越高，越容易获得批准。这些移民，从表面来推测，不会为美国增加社会福利支出，犯罪率小，就业机会多，创业能力强，对美国社会带来正面的提升。

反对现行移民制度的政客认为，目前的亲属链条移民法令不考虑移民的教育水平、财力、英语能力以及年龄，为美国国家社会带来了严重的负担。许多新移民完全不懂英语，在美国位居社会最底层，主要从事劳力工作，把美国的工资严重拉低。

许多父母移民，年事已长，不但没有工作能力，更加对医疗机构带来沉重的负担。他们普遍没有在美国工作过，对美国社会豪无贡献，却可以来美国安逸养老。这些论点并不能代表大多数华人移民，可是对于土生土长的美国人，是很有说服力的。难怪越来越多的政客，看到大势的走向，开始打出反对移民的政见。

虽然这些反对亲属移民的法令还没有正式通过，不过可以明显看出，美国公民兄弟姐妹的移民项目应该是凶多吉少，来日不多。就算是美国公民的父母移民项目，也是岌岌可危。所以符合兄弟姐妹与父母移民申请的同胞们，最好把握最后的时机，及时提出申请。依照立法惯例，在法令改变或取消前就已经成立的现行案子，一般不太会回过头去全部取消。最可能的情况是在新移民法通过后，自然不再受理新的申请，但是容许已经立案的申请继续进行。

目前美国总统、参议院与最高法院等最高权利机构都是在极力鼓吹限制移民政策的共和党的控制下。万幸的是对移民稍友好的民主党去年初夺回了众议院的多数主导权，对最终反移民法案的通过带来了一些阻力。同胞们应对的措施不外乎争取时间，把握最后的机会，做好准备，咨询自己的律师或顾问，做出对自己最恰当的决定。

 

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