处在十字路口上的中国改革开放

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本报特约撰稿人：佳木

最近，世界舆论对12月18日在北京举行的庆祝中国改革开放四十年大会上习近平主席的演讲进行了广泛的热议。国内外的媒体和学者对当前中国的形势和发展有着不同的看法和解读。四十年来，中国取得的辉煌成就无疑是举世瞩目的，对中国的发展及方向有着不同见解也是理所当然的。本文在这里简单介绍习讲话的特点，描述对形势的不同看法，讨论和分析中国经济政治所面临的困难以及解决的办法。

 

习近平讲话的特点

习演讲的基本内容和以往的谈论基本保持一致，并有以下特点：1.必须坚持党对一切工作的领导，强调党领导下中国特色的社会主义道路、理论和制度的正确性。针对美国副总统彭斯关于对华政策的讲话，习指出，没有可奉为金科玉律的教科书，也没有对中国人民颐指气使的教师爷。2.以发展和巩固国有经济为主，支持和引导民营经济为次。3. 坚持改革开放的政策，但强调“不该改的、不能改的，坚决不改”。4. 没有提及当前中美贸易冲突，但承认中国遇到了“难以想象的惊涛骇浪”。

 

对形势的不同看法

国内主流媒体和某些学者对经济形势一片赞美。这是因为中国已成为世界上制造、商品贸易、外汇储备三个第一和经济体、商品消费和外资流入三个第二。中国正在通过“一带一路”和“中国制造2025”的宏伟目标，扩展其在世界各地政治、经济和文化的影响力。然而，国外许多媒体和国内部分学者则持相反的态度，认为近年来中国的改革停滞不前，经济下滑，四十年积累的硕果被逐渐消耗殆尽。

 

经济面临的严重危机

前不久，中国人民大学国际货币研究所向松祚教授关于《中国经济四十年未有之大变局》的演讲令人震撼。向教授指出，目前中国存在三大危机，包括中美贸易战、民营企业的重创和中国经济全线下行。今年经济实际增长率是1.6%或可能是负数，而不是国家公布的6.5%。他用大量数据显示消费产业、进出口贸易和制造业下跌，投资减少、外企撤离、股市和房地产泡沫将破裂以及地方政府债台高筑。所有这些都将使中国经济受到严重的损害。中国消费和第三产业占GDP的78.5%。不久前，上海举办的首届中国世界进口博览会，国内媒体为中国已从世界工厂转变成世界超市沾沾自喜。民众们也为今年中国“双十一”购物节成为世界消费第一而狂欢自豪。然而这种过多依赖消费的经济发展状况，在制造业萎缩的情况下究竟能持续多久呢？“一带一路”的发展战略受到美国等国家的抵制，并且也因受经济援助部分国家出现贪污腐化、豆腐渣工程和债务沉重引起国际的不满和批评。刚结束的全国经济会议中承认，中国经济运行“稳中有变，变中有忧”，表明经济处在不稳、甚忧的危机中。

 

政治改革的落后

有学者认为自1989年“六四”以后，中国的政治改革基本停滞不前，各种政治矛盾尖锐突出。它们包括：1.讨论多年、民众期盼已久的公务员财产公开法案迟迟未能达成，导致社会贪腐成风。虽然反腐“老虎苍蝇”一起打，但是不能从制度上消除腐败的根源。2. 十三大提出的党政分开、政企分离政策已不覆存在。集党、政、军大权一肩挑的各级领导无处不在，他们的行为不受法律制约和公众监督，权钱交易、官商勾结之风等愈演愈烈。3. 国家治理成本过高，政府机构臃肿和维稳经费巨大。据报道，2016年党政机关人数1249万人，事业单位人员2871万，全部吃“皇粮”达7000万人，平均每18个百姓养1个官员。2013年中国维稳及公共安全费达2000亿元。这些庞大的开支在世界上是极为罕见的。4. 缺乏民众和舆论监督机制。网络封杀不同政见和屏蔽民众批评声音的现象屡见不鲜，媒体不敢揭露社会深层矛盾，报喜不报忧。5. 司法不独立，官员们可以任意干涉司法程序，将个人意志凌驾在法律之上。6. 取消国家主席的任期制，大力宣传“定于一尊”和“习语近人”，推行专制集权和个人崇拜之风盛行。

 

面临的挑战和困难

在严峻的政冶和经济形势下，导致各种矛盾激化。它们包括：1.失业潮席卷而来。据预测，中美贸易战可能导致数百万企业倒闭，形成数千万失业大军。这将对社会的稳定造成严重的影响。2.贫富差距：有报告显示，中国家庭财产基尼系数为0.73，是世界上最高的。1%的家庭，拥有全部财产的34.6%，50%的家庭，仅占全部财产的7.3%。经济的恶化将加重贫富差距。3. 资产转移。从各种爆料来看，无论是官员还是明星或权贵及他们的家属，都千方百计移民和向国外转移资产。当国内的普通民众在力挺华为孟晚舟女士的时候，不知对揭露出来的她拥有香港和加拿大永久居住权、多个子女、多处巨额房产和多本不同名字护照的特权有何感受？4. 社会道德的沦丧。从毒牛奶、假疫苗到有害假劣食品事件层出不穷，从公车上斗殴、车毁人亡的惨剧到最近曝光的涉及数百亿资产“权健保健大骗局”，都让国人触目惊心，震撼国内外社会。

 

治理措施及改善方法

为了保证经济发展、社会稳定和改革开放持续，许多学者提出了解决方法和措施。1.启动政治体制改革步伐。中国著名经济学家、前北大光华学院院长张维迎教授表示，如果不进行政治改革，政府不限制自身权力，经济成就难以持续。通过政改措施消除上述各种弊端。包括设立阳光法案，真正做到将权力关进笼子里，精简机构、减少政府开支，加强舆论监督和建立独立司法体系等，以保证改革开放顺利进行，经济持续发展。2.深化经济改革。给企业减税让利，限制政府对市场的干涉，切实保护民营企业家利益、生命和财产安全。3.进行结构调整和改革，保护知识产权，执行刚通过的禁止强迫外企技术转让规定，避免中美贸易战全面爆发。4.加强道德规范的教育，提高国民素质和增强国民的凝聚力和向心力。

 

结束语

四十年的改革开放使中国发生了翻天覆地的变化，让中国在世界上迅速崛起。论述目前中国经济上遭遇到前所末有的惊涛骇浪和各种社会弊端并非危言耸听和唱衰中国。向松祚演讲的视频在国内已被全面封杀，因为它与高唱赞歌的主旋律不相符合。其实，向教授有理有据的讲演真实地反映了当前中国经济的状况及原因，正所谓良药苦口、忠言逆耳。中国的改革正处在前进道路上的十字路口。只有重新启动政治改革的步伐和坚持经济改革开放的政策，才能战胜艰难险阻，渡过难关。中国领导人应当立足国内实际情况和面对复杂多变的国际环境，审时度势，集思广议，调整战略，引导中国走向国家繁荣、富强、昌盛，人民平等、自由、富裕的康庄大道。