美中贸易战及两国的冷战

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本报特约撰稿人：佳木

 

美中贸易战正在如火如荼地进行。目前，交战的双方都没有丝毫退让的表现。美国一方频频使出各种大招，在经济、政治和军事上打压中国。中国也不示弱，使用各种手段，积极的反制。两国的矛盾和冲突愈演愈烈。最近，中国外长王毅指出，中美两国存在相互竞争和贸易纠纷，但双方不应当以冷战的思维看待对方。美中两国作为当今世界上第一、第二经济大国，关系恶化，双方的冲突正在引发两国的冷战。本文在此回顾上世纪发生的冷战历史，介绍美中贸易战的进展，阐述美中两国在不同领域的较量以及分析讨论美中冷战的产生和特点。

 

冷战的历史和结局

冷战是指发生在1946至1991年美国、北约等西方资本主义国家与苏联、华约等东方社会主义国家之间在政治、军事和经济上的全面对抗与竞争。以美、英、法国为主的国家自19世纪工业革命以来，建立了强大资本主义阵营。1917年10月（俄农历），俄国建立了世界上第一个社会主义国家——苏联。第二次世界大战结束时，苏联战胜德国法西斯，在东欧建立和扶植了多个社会主义国家。随后在亚洲，中国、蒙古、北越和北朝鲜加入社会主义阵营。1946年，英国首相邱吉尔发表了“铁幕演说”拉开了冷战的序幕；1947年，“杜鲁门主义”标志着冷战的开始。1991年，以苏联的解体、华约的解散标志着冷战的结束。

在长达四十多年的冷战期间，由于东西两大阵营在意识形态、政治制度和民主价值上的截然不同，双方在政治、外交和军事上发生了许多冲突和对抗。它们包括朝鲜战争、越南战争、古巴导弹危机和柏林墙的修建等。美苏两国也大力展开军备、太空以及核武器竞赛。中国作为社会主义阵营的一员，在韩战、越战中与美国交战。虽然它避免了美苏直接军事冲突，但为此中国付出了巨大沉痛的代价。冷战期间，社会主义阵营发生了分裂，中苏关系恶化、南斯拉夫和阿尔巴尼亚退出华约。“十月革命”的一声炮响向全世界传播了马列主义，“八一九”事件引发了苏联的解体，宣告苏联体制的社会主义在欧洲的彻底失败。

 

美中贸易战的进展

2018年7月6日，川普政府对来自中国价值340亿美元的商品加征25%关税。8月3日，中国商务部宣布，对美国600亿美元商品加征5-25%不等的关税。随后美国贸易代表办公室宣布，最后确定了被加征25%关税的价值约160亿美元的中国进口产品清单，关税将从8月23日起开始征收。8月10日，中国商务部发布公告，决定对来自美国、欧盟等地进口的卤化丁基橡胶征收最高达75.5%的反倾销税。9月18日，美国总统川普宣布对2000亿美元中国产品增加10%的关税，将在9月24日实施，并在2019年1月1日上升到25%。同时指出若中国报复，美国将对中国的2760亿美元的商品再征关税。针对美国来势汹汹的关税增加，中国宣布，自11月1日起，将降低其他国家1585个税目的进口关税，关税总水平将由2017年的9.8%降至7.5%，其中包括国内市场需求较大的机电设备、纺织品、建材等商品。

面对美中的贸易冲突，双方先后举行了六次贸易谈判，但未获得任何结果。有报道指出，在谈判中，美国要求中国执行“三零二停一允许”的政策。即零关税、零关税的贸易壁垒、零补贴，停止盗窃知识产权、停止科技转移，允许美国企业继续在中国经营，所有这些都是中国很难接受的条件。9月25日，北京取消了原定于9月底的中美经贸磋商。美中双方都一致认为，美中贸易战将是持久漫长的过程。

 

美中在不同领域的较量

美中除了在贸易上冲突外，双方还在政治、军事、经济和宣传方面针锋相对。

9月20日，美国国务院宣布，因中方违反《通过制裁打击美国对手法》向俄罗斯购买苏-35战斗机及S-400防空导弹等军事装备，将对中国实施制裁。制裁内容包括：中央军委装备发展部不能通过美国的金融系统进行任何交易，美国公司不能与中央军委装备发展部有任何商业来往，部长李尚福也不会获发美国签证。中国方面则取消海军司令员沈金龙访问美国计划。美中两国的海、空军在南中国海及上空出现多次互相磨擦和对峙的局面。

最近，美国众议院通过了“2018年善用投资促进发展法”。该法案将海外私人投资公司与美国国际发展署的两个部门合并，设立一个规模更大的美国国际发展金融公司。它提供经费，帮助全球贫困地区兴建基础设施和发展经济。 此计划被认为是针对中国的“一带一路”的策略。它特别是帮助那些受中国经济援助获得巨大债务的国家。美国也通过控制高新技术的出口、限制在高新技术领域的学术交流和留学生交换，以打压《中国制造2025》计划。

中国在2001年进入世界贸易组织之后，以出口贸易补贴、要求技术转让、不允许外企进入重要领域等贸易手段发展、壮大自己的经济。由于实体工厂大量转移到中国，造成美国制造业工人大量失业，也使美国对中国的产品依赖程度越来越严重。这些都严重地影响了美国的经济、工业和军事的发展。例如，美国对中国高度依赖用于智能手机到军工生产的稀土元素产品和20多种关键矿物资源，可能构成美国安全的隐患。

前不久，中国官媒《中国日报》在川普总统的基本票仓、爱荷华州一份报纸买下4页篇幅，刊出抨击美国贸易政策的文章。此举被认为是涉嫌干涉美国的中期选举，受到川普总统的强烈批评。数周前，美国司法部下令，要求在华盛顿的两家中国国营媒体登记为外国代理人，因为他们是代表中国政府的立场和观点。

 

美中冷战的产生及特点

从1971年中国进入联合国到1979年的中美建交，中国已经冲破封锁，进入国际大家庭。1978年开始，中国实行了改革开放政策，走上了一条具有“中国特色的社会主义”的道路。经济上，社会主义公有制和私有制并存。政治上，共产党领导全社会的一切，包括政府、军队、司法立法、舆论宣传和教育等。“党指挥枪”、“新闻媒体姓党”及“和党中央保持一致”，共产党的统治无处不在，无处不有。近20年来，中国的经济迅速腾飞，人民生活水平日益提高，已经取代了前苏联成为世界上第二超级大国。但是，中国在意识形态、政治制度上并没有发生改变。中国在经济上的成功、政治上的坚持似乎显示社会主义制度顽强的生命力。

过去曾经流传着一句话让人发省深思——“在世界上，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，二者没有调和的余地。”以美国为首的资本主义国家向全世界推行西方式民主、自由价值和三权分立的政治体制，而中国则向世界展示共产党一元化领导、中国式社会主义制度的特色。由于美中两国在意识形态和社会制度上的对立，在政治和经济上都显示出各自超级大国的地位和作用，因此，彼此产生各种矛盾和冲突是不可避免的。美中两国已经发展成为最大的竞争对手和潜在的敌人。贸易战只是双方冲突的一部分，其他领域的竞争和冷战正在开始。

美中新的冷战起源于两国在意识形态、政治制度和民主理念的差别。它不同于上世纪的美苏之间的冷战，其特点如下：第一，双方阵容的差距。美国为首的资本主义国家依然众多，中国为代表的社会主义国家则寥寥无几。第二，社会经济基础、所有制的变化。美国的资本主义仍然是私有制和市场经济，而中国式社会主义则改变为全民所有制和私有制并存，市场经济和计划经济相结合的特色。第三，双方实力上的差距。美国在政治、经济和军事上明显领先中国，占有强大的优势。虽然近年来中国迅猛的发展正在使这种差距逐渐缩小，但在短时间内很难逆转。第四，领导阶层稳定性的不同。美国的宪法和民主选举制度保持了国家领导人的稳定和顺利的交接。中国式的不公开的接班人指定制度隐藏着许多可变因素。第五，双方对冷战的策略不同。美国采取的是主动围剿、打压的进攻策略。中国采取的是被动反应、积极防御的政策。第六，美中两国在朝鲜核武器问题上互相角力，发挥各自的影响力和控制力。第七，美中两国在台湾问题、南海主权存在着明显的分歧和争议，局部磨擦和对峙也屡见不鲜。所有这些特点都会影响美中两国冷战的进展、变化和结果。

 

结束语

诚然，人类在探索社会发展的意识形态上走着不同的道路。各国人民有权选择自己的政治制度和国家体制。这里，姑且不讨论美国资本主义社会的重重矛盾和中国社会主义社会的种种弊病。究竟是资本主义能够战胜社会主义，还是社会主义将取代资本主义，历史将给予最后的回答。从世界发展的历史上来看，西风似乎已经压倒东风，成为当今世界的主要潮流。尽管美中两国的矛盾和冲突已经成为彼此之间的“冷战”，但并非发展到军事冲突的“热战”。期望美中双方保持理智、克制的态度，求同存异、共同维护世界的和平、稳定与发展。祝愿美中两国人民的友谊和交流不因意识和制度的差别受到影响和伤害。