中美达成万亿美元协定

作者: admin
2014年11月14日

[本报综合]美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)11日在北京表示,中美两国10日晚达成了扩大《信息技术协议》(Information Technology Agreement,简称ITA)内容的协定,官员们曾表示该协定有望覆盖1万亿美元的贸易商品。这份扩展后的协定将涵盖半导体、医疗设备、全球定位系统(GPS)设备以及其他新型产品。此前各方进行了马拉松式的贸易谈判,期间还曾中断谈判长达一年多时间。
美国总统奥巴马11日早在APEC领导人峰会的一次会议上宣布了该协定。他表示,中美两国就该协定达成了共识,这将有助于迅速完成在日内瓦举行的更广泛谈判。
弗罗曼表示,有关部分关税是否应该像中方希望的那样逐步取消的问题将在日内瓦解决。他还表示,这对于美中关系而言是个令人振奋的消息。
在中美关系面临从网络安全和人权问题到北京与美国盟友日本及菲律宾之间的领土争端等诸多问题挑战之际,达成上述协议是两国关系取得的罕见进展。
ITA最初于1997年达成,旨在降低技术行业的关税,此后美国、欧盟和日本一直在寻求对协议进行升级。但谈判人员称中国不愿意跟进,部分原因在于中国希望保护和建立国内半导体产业。
扩展后的ITA将涵盖200个不同的关税类别。美国称,将取消关税的产品包括新一代半导体、磁共振成像(MRI)仪和GPS设备。这三种产品目前的关税税率最高分布为25%、8%和8%。
美国与中国达成的这份协定将会于12月呈交参与日内瓦ITA谈判的54个经济体批准。美国官员称,相信这些经济体都会批准该协定,因为中国的反对一直被认为是达成协议的主要障碍,而美国之前已经与其他国家进行了磋商。
形式上,ITA隶属于WTO框架。ITA成员必须向所有WTO成员提供同样的关税协议。由于汇聚了美国、日本、中国和韩国等高科技强国,此次APEC北京峰会被谈判者视为完成ITA扩展谈判的绝佳地点,而该谈判之前已拖延了一年多的时间。
经历之前一次又一次的相关谈判陷入僵局后,此次中美协定的达成也是WTO的胜利。美国表示,ITA将是WTO在17年来达成的首个重大关税削减协议。

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