移民法改革希望再现，留学生如何准备受益

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10月24日，美国总统奥巴马再次敦促国会于2013年底之前通过移民法改革法案，以促进美国经济发展。
诚然如此，在美留学生如何准备自身条件以求获益于美国移民法改革呢？
1. 已经获得硕士学位或者更高学位，发表了专业文章并有一些引用文证明个人工作影响力的博士生，博士后和在校研究人员，尽量提交EB2NIW申请，进入受益群体 。
如果新移民法改革法案通过，收益人很可能包括所有已经获得职业移民第二优先批准书，但是需要等待排期的人士。因为移民法改革的重要议题之一，是为高科技人才扫除障碍，得以顺利的为美国经济发展做出贡献。其具体方法包括减除EB2排期等待时间。
EB2旷日持久的排期是目前阻碍众多在美留学生获得绿卡的主要障碍之一。在2005年以前，EB2没有排期。很多在校留学生通过EB2NIW的申请，在6个月左右就顺利获得绿卡。其获得绿卡的速度和EB1A及EB1B并无二致。因为即使EB1A和EB1B运用加急审理程序在15天之内获得批准，其申请人的I-485也需要4至6个月才能获得批准，并无加急程序。那时的博士生和博士后很多都是在持有绿卡的优势条件下寻找全职工作，而不需要雇主支持H1B工作签证和申请绿卡。
但是由于目前EB2排期的影响，导致许多留学生和研究人员对EB2NIW失去信心。特别是看到周围的同学好友获得EB2NIW批准后仍然必须持H1B身份长期等待，就更加畏葸不前。
而如果移民法改革法案改变了EB2长期排期的现状，首先获益的就是这一部分已经获得EB2NIW和其他EB2申请批准而在等待排期的绿卡申请人。因为只有获得了I-140的批准，才能步入新移民法缓解EB2排期的受益人群体。
因此，我们建议所有留学生和博士后等希望申请美国绿卡的人事，在有条件的情况下，首先设法将自己纳入可能受益人群体，即尽快获得EB2NIW或者EB2的移民局批准书。
2. 有一定条件递交EB1A申请的人士尽快提交申请，争取在移民法改革法案公布实施之前完成自己绿卡申请程序。
美国法律的改革和发展已经形成了一套体系。每次法律和规章制度的改革，都需要通过一些既定的程序。美国移民法在美国国会通过后，将公布新的法案，然后责成美国移民局根据美国宪法授予的权限，制定实施细则，通常称为：Regulations。这些实施细则制定后，要经过公众评论等程序，然后公布实施。
而公布实施之后，美国移民局总部通常会根据新的法律和实施细则，制定“实地移民官审理指导大纲”，然后各个移民局的服务中心将根据这个大纲对负责审理个案的移民官进行培训。还需要制定出一些标准版的“RFE” “NOID”和 Notice of Denia，作为审案移民官的指导性文件，等等。而这段时间中，作具体审案工作的移民官会有许多审案之外的学习，培训，研究，等待释疑，等。
所以每当比较重大的移民法改革发生，经常会导致案件审理的放慢，拖延，案件从一个移民局服务中心转移到另一个服务中心，等等。
而美国移民法改革议案中，几乎没有涉及到EB1A和EB1B的政策和审理改革，所以凡是符合EB1A和EB1B申请条件的绿卡申请人没有必要等待新移民法的公布。相反，目前移民局对EB1A和EB1B的审理政策稳定，审理时间较快。所以有利于符合条件的申请人尽快提交申请，争取在新移民法改革法案公布和实施之前完成自己的绿卡申请程序。
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